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中概股收盘:拍拍贷大跌23.3% 华米科技跌超10%

2019-11-21 16:04:38 來源︰中國財經報   
核心摘要︰由財政部、中華全國工商業聯合會、河南省人民政府指導,財政部政府和社會資本合作中心主辦的“2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇”(下稱”論壇”)日前在河南鄭州召開。本屆論壇以“共建、共治、共享——一切都為了美好生活”為主題,許多關于PPP未來發展的議題得到關注。
 
 
PPP創新公共服務供給模式,激發市場活力和社會創造力,推動經濟發展質量變革、效率變革和動力變革,豐富多樣化高質量公共服務供給方式,滿足人們對美好生活的需求。
 
由財政部、中華全國工商業聯合會、河南省人民政府指導,財政部政府和社會資本合作中心主辦的“2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇”(下稱”論壇”)日前在河南鄭州召開。本屆論壇以“共建、共治、共享——一切都為了美好生活”為主題,許多關于PPP未來發展的議題得到關注。
 
財政部副部長鄒加怡在論壇作主題發言時指出,“PPP創新公共服務供給模式,激發市場活力和社會創造力,推動經濟發展質量變革、效率變革和動力變革,豐富多樣化高質量公共服務供給方式,滿足人們對美好生活的需求。”
 
業內人士表示,中國PPP產業已穩步進入規範協同創新高質量發展的模式。
 
加大高質量公共服務供給,實現PPP可持續發展
 
如何加大高質量公共服務供給,實現PPP可持續發展?
 
鄒加怡建議,一是以制度、標準和政策體系建設,引領PPP高質量發展;二是加強項目全生命周期管理,提高PPP風險防控能力;三是優化營商環境,為PPP高質量發展創造條件;四是創新融資模式,用好政府市場兩個資源;五是深化務實國際合作,助力“一帶一路”建設。
 
ppp項目的實施,一方面拓寬了民營企業發展空間,提升了民營企業投融資、資本運作、全周期項目管控等綜合業務能力,進一步激發和釋放民間資本活力,另一方面也能夠充分發揮政府和企業互補優勢,提高公共服務供給效率和質量,帶動公共服務領域的全方位改革。
 
如何確保PPP項目健康可持續發展,帶動公共服務領域的全方位改革?與會專家認為,注重PPP項目的規範性必不可少。PPP項目的規範,在于主體合規、客體合規和程序合規;做真PPP,核心在運營,導向是績效。同時,鼓勵地方政府拿出切實可行的好項目來,鼓勵社會資本開動腦筋、貢獻智慧,挖掘項目本身的市場潛力,開發更多自身具有穩定現金流的項目。

中部地區已成為PPP推行的主陣地之一
 
連續五屆的中國PPP發展(融資)論壇首次在我國中部地區舉辦,業內專家紛紛表示,推廣應用ppp模式對于加速我國中部地區崛起助力頗多。在中部地區大力推行PPP既是現實發展的必然選擇,也是實現崛起之路的難得機遇。PPP助推了中部地區六省城鎮化進程,加快了中部地區崛起步伐,中部地區已成為PPP推行的主陣地之一。
 
河南省委常委、常務副省長黃強在致辭中表示,河南省委、省政府將搶抓促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展、大運河文化保護傳承利用等重大國家戰略機遇,並以此次論壇為契機,進一步完善公平、開放、透明的市場規則和法治化營商環境,大力推進運用PPP模式,推動經濟社會高質量發展。
 
中國科學院大學中國PPP研究中心主任孟春認為,近幾年PPP的實施有力促進了中部地區崛起,現在中部地區的PPP項目數已達2752個,總投資額達3.3萬億元。中部地區推進PPP模式有很多優勢,比如說產業優勢、區位優勢、發展優勢、城鎮化空間優勢等,下一步要著力做好三方面工作︰一是充分發揮好現有優勢;二是加強溝通和協作;三是著力改善營商環境。
 
北京大學PPP研究中心主任孫祁祥認為,目前中部地區脫貧攻堅任務依然艱巨,運用PPP應把教育扶貧放在首位,為中部地區崛起提供堅實的智力基礎。
 
安徽省財政廳廳長羅建國建議,在PPP服務高質量發展、促進中部地區崛起方面要把握以下原則︰一是堅持依法依規,積極發揮PPP在補足公共服務等領域短板方面的作用。二是堅持統一規範,多渠道引導撬動更多市場主體投資PPP項目建設。三是堅持公平公開,保證誠信履約。四是堅持財政可承受,促進PPP健康可持續發展。

優化市場環境,鼓勵更多民企參與
 
民營企業和民間資本歷來是PPP的重要參與主體,也是不可或缺的主角。
 
財政部PPP中心主任焦小平在接受記者采訪時表示,“PPP模式是一種以市場機制為主導、充分利用政府和市場兩種資源的公共產品供給模式。對于PPP發展,既要規範控風險,也要積極謀創新。PPP不是以融資為導向,而是以物有所值為導向,要通過優化法治環境、強化契約精神,進一步完善風險分擔、利益分配等多方面規則,為民企營造公平參與和競爭的良好環境,最大化釋放PPP模式的優勢和活力。”
 
全國工商聯黨組副書記、專職副主席樊友山表示,改革開放40多年來,我國民營經濟從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。應鼓勵支持民間資本參與PPP項目實施,穩投資、促增長。
 
華夏幸福基業股份有限公司執行總裁張書峰在致辭中表示,十幾年來,作為民營企業,華夏幸福通過產業新城開發性PPP模式,在京津冀、長江經濟帶等區域的59個區縣,投資開發了77座產業新城,累計投入公共基礎設施1800億元,為地方政府引進企業超過2000家,貢獻區域GDP超4000億元,新增就業崗位30萬個,推動縣域經濟更好更快發展。比如,華夏幸福與河北固安縣合作前,當地財政收入不足1億元,合作10年後當地財政收入已近100億元。(張雨馨)
(責任編輯:常樂)
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